---Консультации по вопросам украденых байков---

Как то на работе делал аналитику, думаю тут тоже полезно будет:

Как действовать, если милиция отказывается принимать заявление у человека, которого, например, избили или украли мобильный телефон, или  кошелек и т. п. Куда в таком случае обращаться? Что нужно делать? Как можно защитить себя?

Касаемо заявлений и уведомлений о правонарушениях /преступлениях/:

Заявления о правонарушении /преступлении/ могут подавать как физические лица, так и юридические, как  граждане Украины, так и лица без гражданства. Письменные заявления могут быть составлены на украинском, либо другом языке, которым владеет заявтель такого заявления.

 Данный вопрос урегулирован ст. 10 Закона Украины "О милиции". Норма определяет ряд обязанностей милиции, среди них: обеспечивать безопасность граждан и гражданского порядка; выявлять, препятствовать, прекращать и раскрывать преступления, принимать соответствующие меры для этого; принимать, регистрировать заявления и уведомления про преступления или правонарушения, своевременно принимать по ним решения.

Сотрудники правоохранительных органов на территории Украины не зависимо от должности и местонахождения обязаны принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, совершенных или подготавливаемых независимо от места и времени их совершения, полноты и формы полученных обращений, формы подачи, а так же особенностей заявителя. Их принимают круглосуточно оперативные дежурные того органа внутренних дел, к которому обращается лицо.

Кроме того, сотрудники правоохранительных органов, получивший заявление или уведомление о правонарушении /преступлении/, либо непосредственного выявления такового, в случае нахождения его за границами органа внутренних дел – обязан принимать соответствующие меры к его прекращению, предоставить помощь лицам, которые в ней нуждаются, установить и задержать правонарушителей, обеспечить охрану места правонарушения /преступления/, сообщить про это в ближайший отдел милиции.

Анализ ряда норм, в том числе ст. 94, 95 Уголовно-процессуального Кодекса Украины, позволяет утверждать, что заявления о правонарушениях /преступлениях/ поступившие от граждан и представителей власти могут быть как, устными так и письменными. Устные заявления заносятся в Протокол, который подписывает заявитель и должностное лицо, которое приняло заявление, при этом, с соответствующей записью в Протоколе заявителя предупреждают про ответственность за заведомо неправдивое уведомление о преступлении. Данный протокол должен отвечать ряду требований, в нем должны быть обозначены данные заявителя, время, место правонарушения, обстоятельства и т.д. О правонарушении /преступлении/ возможно сообщить и по средствам телефонной связи, при этом данный звонок регистрируется в соответствующем отделении внутренних дел, куда поступил звонок.

Подобные уведомления от юридических лиц должны быть составлены в письменной форме.

Все уведомления и заявления о правонарушениях /преступлениях/ регистрируются в отделении органа внутренних дел немедленно в дату, которую они поступили, им присваивается порядковый номер, и заносятся в электронную базу и параллельно в журнал или книгу учета. Данные журналы есть документом строгой отчетности, и ведение таковых регламентировано внутренними приказами и распоряжениями руководителя того или иного органа. В данном случае, в интересах заявителя есть контроль над регистрацией такого заявления. Как правило, заявителю выдают «отрывной корешок» с датой и присвоенным номером заявления, либо выписку из базы. Если такового нет, или его не предоставили - то заявитель имеет право потребовать предъявить выписку из журнала регистрации заявлений или «отрывной корешок».

Если заявитель присоединяет к заявлению какие-либо документы, то целесообразно их прошить и пронумеровать вместе с заявлением во избежание дальнейших проблем с пропажей доказательств /документов/. Важно помнить, что отсутствие регистрации заявления, или отсутствие доказательств о регистрации заявления у заявителя – позволит представителям правоохранительных органов утверждать об отсутствии поступления подобного заявления, как такового.

Касаемо необоснованных отказов в принятии заявления, уведомления о правонарушении /преступлении/ необходимым есть обратить внимание на следующее:

Целесообразно начать с иронического афоризма «До вмешательства людей в форме – драка носила неорганизованный характер…».

Если говорить простым языком – то практически любой отказ от принятия заявления о правонарушении /преступлении/ есть заведомо незаконным. Исходя из этого, любые заявления, даже такие мелкие, как кража кошелька, должны приниматься представителями органов внутренних дел к рассмотрению.

Правоохранительные органы зачастую умышленно отказываются принимать и регистрировать заявления о «мелких» правонарушениях, обосновывая это тем, что невозможно найти украденный кошелек или разыскать какую-либо распространенную вещь без идентификационных (присущих только ей) признаков.

На сегодняшний день существуют «телефоны доверия» по которым можно уведомить о той или иной бездеятельности представителей правоохранительных органов, и как не странно, на практике это достаточно действенный способ.

Права отказа в принятии заявления о правонарушении /преступлении/ правоохранительным органам не дано. Более того, ст. 19 Конституции Украины определено, что органы государственной власти обязаны действовать только «на основании», «в рамках полномочий» и «способом», которые предусмотрены законами Украины. Из этого следует, что ст. 10 ЗУ «О милиции» ст. 97 УПК Украины определена обязанность правоохранительных органов, а точнее их должностных лиц, принимать данные заявления.

Законодатель не обделил правом заявителя обжалования таковых действий правоохранительных органов. Более того, Конституционный суд Украины определил, что если в милиции не принимают заявления о правонарушении /преступлении/, то возможным есть обжалование таких действий, но при этом необходимо иметь доказательства такой бездеятельности, к примеру, свидетелей.

Согласно Решения КСУ от 14 декабря 2011 г. N 19-рп/2011, споры про бездеятельность субъектов властных полномочий касаемо не принятия заявлений о преступлениях, суды должны рассматривать в рамках криминального судопроизводства.

Касаемо непосредственного рассмотрения заявлений о правонарушениях /преступлениях/:

Согласно ст. 97 УПК Украины, за заявлением или уведомлением про правонарушение /преступление/ судья, прокурор, следователь, орган дознания обязаны в трехдневный срок принять одно из решений:

- возбудить уголовное дело

- отказать в возбуждении уголовного дела

- направить заявление или уведомление в надлежащий орган.

В случае необходимости проверить данное заявление или уведомление судья, прокурор, следователь, орган дознания имеют право проводить данную проверку до 10 дней со дня поступления заявления, путем отобрания объяснений у отдельных граждан или должностных лиц.

Подводя итог, необходимо обозначить, что при подаче заявления о правонарушении /преступлении/, для начала необходимо быть настойчивым и добиться принятия Вашего заявления. После его принятия необходимо проследить, проведана ли его регистрация, и взять доказательства данной регистрации.

Так как заявитель имеет право требовать письменное уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения заявления, выждав 3 для со дня подачи заявления, необходимо либо письменно обратится (с описью вложения и уведомлением) по средствам почтовой связи, либо непосредственно прибыть в правоохранительный орган, куда подано заявление, и подать письменное обращение (получив штамп входящий на втором экземпляре) с требованием сообщить о результатах рассмотрения заявления.

При этом всем нужно помнить: каждое Ваше действие должно сопровождаться бумагой.

ЮРИСТ З ПОРТФЕЛЕМ МОЖЕ ЗАРОБИТИ ЗНАЧНО БІЛЬШЕ ГРОШЕЙ, НІЖ ЗАГІН ГАНГСТЕРІВ З ПІСТОЛЕТАМИ
(М.Пьюзо \"Хрещений батько\"